多省份出台文件为干部澄清正名 向诬告陷害勇敢亮剑

至少有10个省份发布了监管文件,以澄清干部的姓名

勇敢的把剑交给假被告

●截至目前,新疆,贵州,浙江,吉林等10个省(自治区,直辖市)已发布虚假报告,澄清党员干部名称,处理情况。诬告。

●中央政府密切关注虚假报道和虚假指控的严重危害。正在努力完善党内的法律法规,严厉打击诬告,帮助被误人的党员干部帮助他们更加努力和净化。党内政治生态

●在完善相关处理程序时,最好为错误报告和误报设置不同的处理程序。两者之间应该有明确的学科界限。虚假举报可能是举报人不了解情况,有信息不对称,并不一定是恶意的。它完全出于个人的欲望,甚至将报告用作攻击手段。

本报记者陈磊

8月20日,中央纪律检查委员会网站公布了新疆维吾尔自治区纪委监察委员会通报的五起案件,澄清了党员的姓名。

在此之前,新疆维吾尔自治区纪律检查委员会制定并发布了《关于为被错告诬告党员干部澄清正名的实施办法(试行)》,澄清了四种方式,以澄清被指控的党员和干部的名称。

包括新疆在内的贵州,浙江,吉林,黑龙江等省已有10个省(自治区,直辖市),已出台相关规定,明确姓名,处理诬告。

第二十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议的工作报告是在2019年的主要任务中提出的。纪律检查机构的成立是为了处理指控的规则,保护党员的权利,认真调查和惩罚诬告。

据《法制日报》采访的专家介绍,随着反腐败工作的进展,虚假报道的澄清和诬告的处理,党员干部名称的澄清,以及诬告的口号都有了。成为纪检监察机关。一项关键工作,以及提供制度保障的标准化机制的必要性。

根据法律检查报告线索

典型案例的集中通知

在新疆维吾尔自治区纪律检查委员会监督委员会报告的五个典型案例中,巴州市公安局交警支队警察局局长马新礼和哈木彩仁被澄清为其中之一。

2019年4月,霸州市和硕县国家税务局干部,穆钢,阿布杜赫赫曼,向中央检查组,马新立,哈木彩仁和霸州顺信二手车销售有限公司反映。货币交易的问题。

经过调查,报告中反映的问题并非如此。

事实证明,由于未能满足自己的利益,举报人担心公司与顺信公司之间的经济纠纷。主观上,马新礼和哈木彩仁被认为没有任何证据。与顺信公司进行了一笔货币交易,向中央政府反映了上述想象中的想象问题,并希望通过监督团队和纪检监察实现“解决自身车辆销售问题”的目标。器官。

2019年7月,霸州市纪律检查委员会澄清了霸州市公安局交警支队范围内的虚假报道。巴州和硕县税务局纪律检查监督组热火伊姆岗阿布扎比热议。人的恶意举报行为给予了批判性教育。

这不是中央纪律检查委员会网站首次在中央纪律检查委员会网站上公布,以澄清党员和干部被错误报道的典型案例

早在2018年9月17日,中央纪律检查委员会国家纪律检查委员会网站就山东省青岛市报告了7起典型的澄清和虚假举报案件,并澄清了党员的姓名和被错误报道的干部。

此举在青岛的目的是净化政治生态,完善和完善干部的澄清和保护机制,激励广大党员干部采取新的行动。

两个月后,中央纪律检查委员会国家纪律检查委员会网站公布了山东省通报的7起案件,据报道党员干部报案不真实,青岛报道的典型案例也包括在内。

《法制日报》记者搜查了国家纪律检查委员会中央纪律检查委员会网站。自去年以来,中央纪律检查委员会网站共发布了18起澄清虚假报道或澄清党员姓名的案件。

值得注意的是,国家纪律检查委员会中央纪律检查委员会网站还公布了12起典型的集中举报恶意举报或诬告的案例。

例如,2017年7月,中央纪律检查监督部网站公布了广东省纪委三起集中报告案件和典型的报复记录案件。

据报道,2012年9月,广东省武川市纪委接到群众举报,反映吴川市国土资源局振文国土资源研究所副所长张华芳,提出了虚假证据,并且陷入了国家土地研究所所长陈的问题。

经过调查,2009年7月,张华被调到振文国土研究所副所长后,他认为陈经常在工作中给他带来问题和障碍,与陈有冲突。 2011年11月,张华芳从陈的办公室拿了一张带有公章的空白A4纸,伪造了他人的假收据,交给了吴川市人民检察院,并诬告陈某被捕。

2014年7月,在审查群众报告后,吴川市纪委和监察局对张华解散党和行政解雇,并将涉嫌犯罪转交公安机关。

此后,2018年6月,山东省纪委报告了四起典型的党员干部诬告案件。 2019年1月,新疆通报了五起典型的恶意举报案件。

北京大学诚信研究中心副主任庄德辉在接受《法制日报》记者采访时表示,典型案例描述已经公布。纪检监察机关依法查明了所有举报线索,澄清了被告人员和虚假被告的干部。与此同时,他们警告被告让他们感受到党纪和国家法的威慑力,即必须处理诬告。

据北京科技大学诚信研究中心主任宋伟介绍,这一现象反映了当前纪检监察信访面临的一些共同问题。过去,基层有一些虚假报道和诬告。它影响了基层工作的正常运作。

“纪检监察机关及时澄清了虚假举报和诬告,给了干部最大的'思想药丸'。”宋伟告诉《法制日报》记者。

已经发布了许多特殊规格

保护干部的合法权益

事实上,自中共十八大以来,纪检监察机关一直在澄清被诬告甚至被诬告的干部的是非。

2016年3月,中国纪律检查报报道,2015年,四川省明确了5,425名党员干部的是非。

四川省巴中市霸州区供销合作社主任郑廷元就是其中一个例子。

2014年,为了确保国有资产的保值和增值,在郑廷元的主持下,霸州区供销合作社共同研究并销售了合同到期的五家门店。 “当时,我受到来自各方的压力,并根据程序严格竞标。”郑廷元说。 2015年2月,有人匿名反映郑廷元利用该职位非法租用商店为他人赚取差价,个人支付股息。

巴州区纪律检查委员会接到报告后,对信访所反映的问题进行了调查分析。没有发现郑廷元有违纪问题,并及时澄清了他。

“虽然当时有些不满,但我并没有后悔。当我成为'最高领导人时,我会勇敢地承担起责任,维护人民的利益。”郑廷元说。

2015年全年,四川省各级纪检监察机关共收到投诉和举报69,129件,其中件被告。根据报告提供的线索,一群纪律人员应该受到惩罚。但是,信件和访问中的一些报告也是不准确的,与事实不符的报道甚至误入歧途。

同样在2015年,广东省各级纪检监察机关对10,766名被冤枉和被控的党员和干部进行了澄清。从2018年12月到今年6月,浙江省公开澄清了1,039名被误解或被告的党员干部问题。

一些省份也制定了这项工作的规范。

2018年10月,新疆维吾尔自治区纪律检查委员会制定并发布了《关于为被错告诬告党员干部澄清正名的实施办法(试行)》。在新疆的背景下,有关部门要认真分析和判断证据,报告反映涉嫌违反党员干部法律法规的线索,认真查明问题的真相。经过调查核实,确定有四种方式可以明确党员干部的名称。例如,它将向党员被错误指控的单位的党组织报告反馈,并在必要时向其所在单位的更高层面的党组织提供反馈,以澄清情况并消除影响。

同年12月,贵州省纪委监察委员会发出《关于开展澄清正名工作的指导意见》,澄清被指控的党员干部名称,并用纪律和法律武器严肃查处诬告。

新引进的有特殊规定的省份是安徽省。今年7月31日,安徽省纪委办公厅发出《为受到诬告陷害错告误告干部澄清正名若干规定(试行)》。如果确认被反映的人被错误地指控,歪曲并受到不利影响,则应予以澄清。

据《法制日报》记者统计,截至目前,已有10个省(自治区,直辖市),包括新疆,贵州,浙江,吉林等地发布了澄清和虚假报道,澄清了党员干部,处理诬告。相关规范。

“这些地方目前的举措充分证明,纪检监察机关高度重视虚假举报和诬告,并释放纪检监察机关,对处理虚假举报和虚假指控的制度要求进行规范,制度和制度法规变得越来越完善。“魏说。

宋伟认为,这些制度对于保护党员干部的合法权益具有重要意义,可以为干部和企业家创造良好的氛围。

庄德辉认为,澄清虚假报道,处理诬告已成为纪检监察机关的一项重要任务。培养改革干部,担任敢于承担责任的干部,对负责干部负责。他们将更多的时间和精力投入到工作中,不受虚假报道和错误指控的影响。

坚持法律与法律的融合原则

规范相关程序

处理投诉是纪律检查机构的一项重要任务。中央纪律检查委员会网站指出,实施举报和指控制度,加强对党员干部的监督。多年来,这种形式的监督在反腐败斗争中发挥了重要作用。然而,与此同时,个别地方和部门也遇到了诸如诬告和诬陷等问题。

“有些ob告事情很小,但很难找到。大众绰号'一封信,几美分半年'。”虽然这些总数并不大,但它们非常致命,一些被指控的党员也会感到寒冷。心和发泄。“宋伟说。

国家法律和政党法规明确规定了这一点。《中华人民共和国刑法》第243条规定:“捏造事实,诬告他人,企图使他人受到刑事起诉。若情节严重,将被判处有期徒刑不超过三年,刑事拘留或控制;如果造成严重后果,将被判处三年以上。十年监禁。“

《中国共产党党内监督条例》规定:“调查后,如果监督对象没有不正当行为,应予以澄清和更名。如果以监督的名义侮辱,诽谤或诬陷他人,则应严格按照纪律;涉嫌犯罪应移交司法机关处理。“/P>

宋伟说,新修订的《中国共产党纪律处分条例》已经调整并改进了以前的ob告条款中的组织纪律部分。

“这些规定是工作的法律和党的法律基础。”宋伟说,但这些basiss无法取代具体的工作规则。

2018年5月,中央办公室发布了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,提议“认真查处诬告,及时澄清名称,消除对未被反映的干部的担忧。”

今年1月1日,《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》已经实施,如果规定不正确,或者如果没有证据证明存在任何问题,该信件将被关闭,并将向被联系人发送一封信。如果该人被捕,将依法对案件进行调查。

今年2月,第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议工作报告指出,2019年的主要任务包括设立纪律检查机构,处理报告和指控规则。

宋伟说,设立纪律检查机构处理指控指控的规则是进一步规范纪检监察机关的工作职责和工作程序,处理指控,完善相关制度机制,发挥作用。在保护党员的过程中发挥党员和群众监督的作用。对。

庄德辉认为,从上述背景可以看出,中央政府已经注意到虚假举报和诬告的严重危害。它正在努力改善党内的法律法规,对被告人进行严厉的处罚,并被指控为诬告。党员和干部帮助公正,使他们更加努力,净化党内的政治生态。

庄德辉建议,当纪检监察机关处理举报责任规则时,有必要完善处理诬告的相关程序和规定,坚持法律和法律趋同的原则,鼓励有关人员运用法律手段。维护自己的权利。纪检监察部门还可以调查被告的法律责任。

“在完善相关处理程序时,最好为虚假报告和错误指控设置不同的处理程序。毕竟,两者之间的动机和影响存在差异。”庄德辉说,虚假报道可以理解为记者不了解情况,有信息不对称,他们不一定是恶意的。然而,诬告纯粹是出于个人欲望,甚至是报告作为攻击手段。两者之间应该有明确的学科界限。

制图/高悦